EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- El aspirante a miembro de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), Rafael Vásquez Goico, defendió enfáticamente la ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa al considerarla muy beneficiosa para la República Dominicana.
“Yo no vislumbro ninguna norma, ninguna mejoría normativa que acerque más la República Dominicana al estado de derecho, que esa la ley de jurisdicción contencioso administrativa y si me preguntan mucho, yo diría que más que la penal”, manifestó al ser preguntado sobre el tema por el presidente del Senado, Ricardo De los Santos.
En ese sentido, explicó que pocas personas infringen el derecho penal, pero todas entran en contacto con el derecho administrativo, desde que nacen hasta que mueren, como las actas de nacimiento y de defunción.
“Es ley tiene un desarrollo de la estructura, de la jurisdicción contenciosa administrativa, la competencia, organiza los tribunales, organiza las pretensiones y organiza los sujetos que van a cursar ante esa jurisdicción, nada más eso justifica el acercamiento al estado de derecho”, subrayó.
Para Vásquez Gioco esa ley tiene tres situaciones importantes, como la creación de un contencioso pleno de jurisdicción, la universalización y el parámetro de control.
Sobre la cuarta sala, el magistrado dijo que es necesaria debido al aumento de número de casos, ya que la gente está consciente de sus derechos frente a la administración y esos los alienta a ir a la jurisdicción, pero también, a que el Estado dominicano está respondiendo jurídicamente a los administrados y ellos están entiendo que en base al derecho está resolviendo su sitios y por eso acuden más al tribunal. “No hay manera de que haya menos expedientes”.
También, dijo que cuando haya un órgano deliberativo, donde todos los jueces sean especializados, eso va a promover la ciencia del derecho administrativo. “Una sala especializada, tendrán cinco magistrados especializados, cuya decisión promoverá la ciencia del derecho, y habrá un avance de derecho administrativo”.
En cuanto a las políticas internacionales, Vásquez Goico aseguró que la situación de la jurisdicción contenciosa administrativa es la que “más puntos da” en la comunidad internacional, atrayendo inversiones extranjeras.
“Entonces la sala contenciosa administrativa, presidente del Senado, es un negocio de ganar- ganar”, enfatizó.
Sobre cómo esta ley refuerza la protección de los derechos fundamentales de los administrados, pregunta formulada por el magistrado Napoleón R. Estévez Lavandier, el evaluado detalló que lo hace con la organización del procedimiento, ya que ahora mismo, según dijo, hay una tutela precaria.
Al ser preguntado por el senador Omar Fernández y por el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, sobre cuáles son los mecanismos y criterios que emplea para la toma de las más de seis mil decisiones durante su gestión en la Tercera Sala de la SCJ, que tuvieron pocas objeciones, el magistrado puntualizó que se debió a que, en ese momento, era el único especialista en esa materia y que se hicieron poco votos descendente porque todos venían de la misma escuela del magistrado Manuel Ramón Herrera Carbuccia y por la repartición de materia.
Respecto a la calidad y cantidad de las sentencias, dijo que las sentencias deben ser bien motivadas, por lo que deben ser medidas por la calidad.
Durante su ponencia, el magistrado había revelado que participó en varias comisiones, en especial en la que estudió proyecto de ley de la jurisdicción contenciosa administrativa; fue presidente que nombró la consultoría jurídica del Poder Ejecutivo para elaborar ese proyecto de ley cuando se presentó en el congreso y fue parte de la SCJ para emitir una opinión sobre ese mismo proyecto, lo que le llevó mucho trabajo.
Futuro de la SCJ
Vásquez Goico dijo creer que en los próximos siete años, la SCJ debe seguir afinando el equilibrio que supone el interés casacional, promover una visión argumentativa del derecho, que el uso de la inteligencia artificial (IA) se implementen en todas la salas; también debe continuar una jurisprudencia clara y accesible, fortalecer la función unificadora de la casación y promocionar criterio que proporcione flexibilidad.
Sobre Rafael Vásquez Goico
Licenciado en Derecho por la Universidad Eugenio María de Hostos, magna cum laude (1989). Cuenta con especialidad en Derecho Judicial por la Escuela Nacional de la Judicatura (2003); especialidad en Derecho Procesal Civil por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra —Pucmm— (2006); especialidad en Derecho Constitucional, también por la Pucmm (2009), y maestría en Derechos y Libertades Públicas, con doble titulación de la Universidad de Castilla-La Mancha, España.
Es docente de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) en las maestrías de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Derecho Procesal Administrativo y Derecho Constitucional, así como en la PUCMM y en la Universidad Iberoamericana (Unibe).
Forma parte del Poder Judicial desde el 25 de noviembre de 1998, y al momento de su designación como miembro de la Suprema Corte de Justicia, en abril de 2019, se desempeñaba como juez presidente del Tribunal Superior Administrativo.
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