A mitad de su segundo mandato, el presidente reordena piezas clave con la mirada puesta en la historia
Luis Abinader entra en la fase final de su Presidencia con una serie de decretos que reconfiguran áreas estratégicas del Estado. Sin reelección posible, su prioridad ya no es la próxima contienda, sino cómo será recordado su Gobierno.
Luis Abinader ya no tiene otra elección presidencial que ganar. Tiene algo probablemente más complejo: dos años para decidir cómo quiere que sean recordados sus ocho años al frente de la República Dominicana. Justo al cumplirse la mitad de su segundo y último mandato, el presidente ha movido piezas importantes de su Gobierno. Entre el 16 y el 17 de agosto, una sucesión de decretos ha tocado áreas tan distintas como Relaciones Exteriores, Vivienda, energía, tránsito, aviación civil, puertos, migración, primera infancia, desarrollo provincial, organismos de emergencia, mandos militares y, más recientemente, la dirección de la Policía Nacional.
No son movimientos menores. Tampoco todos pueden interpretarse de la misma manera. Hay renuncias, retiros, ascensos, traslados y funcionarios que simplemente pasan de una institución a otra. En el ámbito militar, además, existen dinámicas propias de antigüedad y rotación que sería incorrecto equiparar con los cambios administrativos. Por eso, reducir todo a una ‘barrida’ gubernamental sería una lectura fácil. Pero ignorar la dimensión política del momento también lo sería. Abinader acaba de entrar en los últimos dos años de una Presidencia que constitucionalmente no puede prolongar mediante una nueva reelección consecutiva. Y cuando un gobernante llega a esa etapa, cambia inevitablemente la naturaleza del tiempo político. Ya no se gobierna pensando solamente en la próxima elección. Se gobierna también pensando en lo que quedará.
Los decretos pueden cambiar funcionarios en cuestión de horas. Transformar instituciones, corregir deficiencias y recuperar confianza requieren mucho más que una firma. Ese será el verdadero examen de estos movimientos. Porque algunos de los cambios ocurren precisamente en áreas donde el ciudadano espera respuestas concretas. El tránsito continúa siendo uno de los grandes dolores de cabeza del país. El sistema eléctrico sigue enfrentando cuestionamientos por interrupciones, pérdidas y sostenibilidad financiera. La seguridad ciudadana permanece entre las principales preocupaciones de la población. Vivienda, migración y la eficiencia de los servicios públicos tampoco admiten únicamente cambios de nombres. Por eso, dentro de seis meses importará mucho menos quién ocupó determinada oficina el 16 de agosto y mucho más qué comenzó a funcionar mejor después de su llegada.
Hay además un elemento interesante en esta reorganización: no todo es renovación. Una parte importante consiste en redistribuir figuras que ya formaban parte de la administración. Juan Manuel Méndez pasa del Centro de Operaciones de Emergencias al Intrant. Jean Luis Rodríguez deja la Autoridad Portuaria para asumir Vivienda. Víctor “Ito” Bisonó pasa a dirigir la política exterior. Joel Santos concentra nuevas responsabilidades en el estratégico sector eléctrico. Más que sustituir completamente el equipo, Abinader parece estar reorganizando algunas de las piezas con las que pretende jugar la última parte del partido. Y ahí surge una pregunta inevitable: ¿Estamos frente a una renovación del Gobierno o ante un intento de imprimir un nuevo ritmo utilizando buena parte del mismo capital político y administrativo? La respuesta no puede darse hoy. Tendrá que construirse con resultados. Existe otro reloj que también comenzó a correr. Mientras Abinader entra en la etapa de su legado, dentro del Partido Revo…
