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Nacional

Impuesto a los cheques: contradicción de políticas públicas

La del año 2004 estableció el tributo conocido como y pagos por transferencias electrónicas.

Fue establecido como o 1.5 por mil sobre el valor de los cheques emitidos y las transferencias electrónicas realizadas a través de las entidades de intermediación financiera.

El origen de este impuesto se encuentra en una resolución de la del.

La creó una comisión cobrada por el sobre el valor de cada cheque pagado diariamente por las entidades de intermediación financiera a través de la Cámara de Compensación del.

En 2005, al siguiente año de su creación, la estableció la.

Debía desaparecer en el año.

El impuesto permanecía como 1.5 por mil en 2006, debía ser reducido a 1.0 por mil en 2007, a 0.5 por mil en 2008 y, finalmente, a 0 por mil en.

En meses, el sistema tributario experimentó un retroceso.

A pesar de la anterior modificación, en 2006 el impuesto volvió a hacerse permanente y su eliminación revertida por el de la.

En este caso, una de las llamadas reformas fiscales hacía retroceder la política tributaria en solo meses.

La introdujo más incertidumbre fiscal.

Una ley revertió la disposición de la eliminación de un impuesto reconocido como distorsionador y con la marcada característica de encarecer los costos en la economía.

La realidad es que se trata de un impuesto con una.

Las actúan como del impuesto sobre cheques y transferencias bancarias.

En consecuencia, es un tributo de bajo costo de recaudación para los gobiernos.

La Administración tributaria realiza poco esfuerzo para recaudarlo.

Barato para el recaudador.

Pero costoso para los ciudadanos.

Un impuesto de esa naturaleza encarece las transacciones en la economía.

Aquí es donde empiezan las contradicciones obvias.

La aumentó el impuesto a.

Esa es la reciente llamada , simplificación fiscal y mitigación de la crisis internacional Su título es contrario a su contenido.

El crecimiento necesita de un sistema tributario que elimine distorsiones y reduzca costos.

La ley los introduce en muchos aspectos.

En otros casos, aumenta los costos que ya existían.

Las en la medida en que se pueden hacer más complejas en la producción de.

En esa medida, aumenta el de los bienes que se producen.

Aumentan el valor de lo transado.

Y también aumenta el.

La requiere diferentes etapas de producción, en las cuales se involucran diferentes agentes económicos.

Los procesos de producción que conllevan mayores etapas suelen generar mayor valor en vista de que van transformando bienes primarios a otros más complejos que las personas valoran más; de ahí su importancia en cualquier economía.

Estos procesos son penalizados, con de esta naturaleza.

Cuando se introduce un gravamen en el sistema de pagos bancario, se encarecen las relaciones entre los suplidores que intervienen entre las diferentes etapas del.

El , en consecuencia, introduce costos adicionales que hacen los bienes finales para los consumidores, y disminuyen la competitividad de la economía.

Las a suplidores, teniendo que erogar más dinero.

Los hogares compran.

Pero también estos últimos disponen de menos recursos disponibles que los que tendrían en caso de que el impuesto hubiera sido eliminado.

Existe la posibilidad de que el impuesto conlleve a la para ahorrar el pago de impuesto.

En lugar de recurrir a la integración por búsqueda de , algo que sí está relacionado con el crecimiento, un impuesto de este tipo lo hace solo para evitar un costo de tributación.

Los tienen consecuencias.

Negativas.

El y transferencias mantiene, y ahora agrava,.

Hemos visto que limita el.

En otro aspecto, el de la , el impuesto entra en contradicción con la (ENIF) 2022-2030.

Esta es una iniciativa del Estado a cargo de la Comisión de Inclusión Financiera, con el liderazgo del de la República Dominicana.

En palabras del , la ENIF tiene como objetivo general » en la República Dominicana, mediante la coordinación de acciones de política que conduzcan al incremento del acceso y uso de de calidad a sectores no bancarizados del país».

El impuesto no ayuda con estas metas.

Cuando se haga una , por las razones correctas, este.

Esa transformación tributaria pendiente es importante para el y, en consecuencia, para el bienestar nacional.

__________ Una colaboración del ( )..

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