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El desafío institucional: la brecha entre crecimiento y desarrollo en República Dominicana

El desafío institucional: la brecha entre crecimiento y desarrollo en República DominicanaEl desafío institucional: la brecha entre crecimiento y desarrollo en República Dominicana

El país avanza económicamente, pero las deficiencias institucionales limitan el desarrollo sostenido

República Dominicana ha logrado estabilidad y crecimiento, pero el desarrollo pleno exige instituciones fuertes. El economista Eduardo García Michel advierte que el mal funcionamiento institucional es la causa principal de los problemas que frenan el avance sostenido.

La democracia dominicana ha contribuido a una estabilidad política, económica y social que contrasta favorablemente con la de muchas naciones de América Latina, algunas más favorecidas por la naturaleza. El país ha construido su progreso con trabajo, estabilidad, apertura económica y perseverancia, superando una economía basada en café, cacao, tabaco y azúcar, calificada despectivamente como ‘economía de postre’.

La transformación económica es evidente: turismo, zonas francas, construcción, servicios, telecomunicaciones, industria y agricultura con nuevas tecnologías y productos de exportación. Se exportan frutas y vegetales a mercados exigentes, así como dispositivos y componentes para la industria médica internacional. También ha habido avances sociales: la pobreza monetaria ha descendido y el hambre ha disminuido, aunque persisten sectores vulnerables que no reciben igual proporción de los beneficios.

Pero el orgullo por lo alcanzado no debe impedir ver lo que aún falla. El crecimiento se mide en producción, exportaciones, inversiones, empleos o PIB; el desarrollo también se mide por la calidad educativa, la atención hospitalaria, la seguridad ciudadana y la confianza en la justicia. El economista e historiador Eduardo García Michel escribió recientemente en su columna que ‘el inadecuado funcionamiento de las instituciones es la causa eficiente de la mayor parte de los problemas que dificultan que el desarrollo avance en forma sostenida, junto al crecimiento económico’.

Instituciones como educación, salud, seguridad vial, seguridad ciudadana, justicia, orden público, inmigración y administración pública presentan debilidades que afectan la vida cotidiana y la confianza en el Estado. Una escuela deficiente reproduce desigualdad; una justicia lenta genera impunidad; un tránsito sin autoridad produce muertos; una política migratoria desorganizada crea conflictos; y una administración pública incapaz de hacer cumplir las normas limita el desarrollo. El desafío institucional es, por tanto, el gran reto nacional.

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