SEMANA | Se aplican impuestos sobre impuestos mediante las Leyes 112-00 y la 495-06, y cargos que crean un sobreprecio superior a RD$100 por galón de gasolina y RD$55 en el diésel Estación de combustible en República Dominicana Creado: 20.06.2026 | 18:10 Actualizado: 20.06.2026 | 18:10 El Ministro de Hacienda, Magín Díaz, afirmó que la crisis internacional obligará a subir precios, reducir gastos y focalizar subsidios.
Es cierto, y que también el Gobierno Dominicano no tiene que ver con eso, pero falta analizar a fondo cómo se determinan los precios localmente.
Combustibles sin subsidio En la cadena de suministro todos se deben sacrificar menos los importadores, que no compiten entre sí.
Debe revisarse la racionalidad de los impuestos y cargos al Precio de Paridad de Importación (PPI), cuyo origen ya se olvidó.
En República Dominicana (RD) los combustibles de consumo masivo nunca se han subsidiado.
Subsidio sería vender por debajo del PPI, y eso jamás ha ocurrido.
Los impuestos son tan altos que hablar de subsidio es una ofensa al consumidor.
Se aplican impuestos sobre impuestos: Ley 112-00, Ley 495-06 y cargos inverosímiles que crean un sobreprecio superior a RD$100/gal en gasolinas y RD$55/gal en diésel.
RD es de los pocos países donde el diésel cuesta menos que la gasolina.
Es absurdo: el diésel tiene mayor poder calorífico.
Un galón pesa más y el consumidor compra energía, no volumen.
En el GLP hay cargos en el PPI que ya cumplieron su propósito y deben eliminarse.
Además, no se compensa la pérdida de peso por temperatura, como sí se hace con combustibles líquidos según la MIC 201-14.
Es mandatorio revisar la fórmula de precios y las bases del impuesto a las gasolinas de la Ley 112-00.
Fueron concebidos para subsidiar el GLP residencial, un compromiso social eliminado.
En combustibles no hay subsidio, solo sacrificio fiscal.
Tampoco hay competencia en importación.
El PPI se fija con compras 100% spot, sin considerar que en los precios bajo contrato se incluyen descuentos.
Si se licitaran permisos de importación, con parte de esos descuentos bajaría el PPI.
No existe competencia en importación, igual que faltan licitaciones en generación eléctrica.
Resultado: Costos de abastecimiento altos para las EDES.
El consumidor merece conocer la realidad, y del sacrificio que asumiría.
¿De qué subsidio se habla si lo que existen son impuestos exagerados? Los sacrificios deben exigirse en toda la cadena, incluidos importadores, a quienes hoy no se les pide sacrificio, teniendo grandes ganancias sustentadas con la trampa de fijar el precio asumiendo compras 100 % spot.
Los contratos de suministro siempre definen descuento sobre la referencia: Platts, WTI, Henry Hub o Mont Belvieu.
El descuento depende del proveedor: transportista, refinería o broker.
Una competencia sana entre importadores bajaría el FOB (Free On Board) y en consecuencia el PPI.
Energía tiene subsidio En electricidad sí existe subsidio si se acepta como válido el Precio Medio de Compra (PMC) de las EDES.
Pero el PMC es inusualmente alto, debe resultar de licitaciones entre generadores, algo que rara vez ocurre en el mercado eléctrico dominicano y nunca en el de los combustibles.
Desde el año 2000 el IEUASD documenta un sobreprecio de ∼3 ¢US/kWh en el PMC de las EDE.
Todas las compras deben licitarse para fomentar competencia.
Las EDE no tienen margen para operar y expandir redes, el margen es el Valor Agregado de Distribución (VAD), porque la tarifa media es cercana al PMC.
Para EDE deficientes como las dominicanas, el VAD no puede ser igual al de una empresa modelo.
Se necesitan 4 a 5 ¢US/kWh sobre el PMC para operar.
Hoy casi no existe y a veces es negativo.
En abril 2026, EDENORTE vendió 0.5 ¢US/kWh bajo su PMC.
Las EDE pierden por cada kWh entregado.
A mayor suministro, mayor pérdida.
La tarifa debe subir para garantizar VAD, pero eso no es noticia.
La tarifa más subsidiada es Baja Tensión Simple (BTS) para <300 kWh/mes.
Ahí está la mayoría del robo sin medidor.
Se necesita: 1.
Cambiar el modelo: Tarifa única desde 301 kWh basada en tarifa técnica.
Tarifa ligeramente subsidiada <300 kWh/mes.
El 80 % de usuarios consume <300 kWh, pero solo usa 25 % de la energía.
El 99 % de clientes pertenecen a la BTS.
2.
Focalizar: Subsidio directo a <200 kWh/mes.
Bonoluz a <100 kWh/mes, hogares en pobreza.
3.
Subsidio cruzado: Segmento 201-300 kWh con tarifa cruzada desde >301 kWh.
Advertencia: Si se sube mucho la BTS >301 kWh, esos clientes migrarán a Generación Distribuida.
Son el 20.6 % de usuarios, consumen 34 % de la energía y son los que mejor pagan.
El 1 % restante tiene tarifa con demanda y consumen el 41 % de la energía.
En ambos grupos ocurre la mayoría del fraude.
Sin insumos energéticos baratos, República Dominicana no saldrá de la trampa de la Nación de ingreso medio.
Por José Luis Moreno San Juan El autor es fundador IEUASD y profesor meritísimo FIA-UASD.
Es la voz de los que no tienen voz y representa los intereses de aquellos que aportan y trabajan por edificar una gran nación Lo más reciente Agencia AP Agencia EFE Fernando Suero Agencia AP El Nacional.
