Estudio paralelo en dos comisiones amenaza con aprobar textos incompatibles
El proyecto de reforma policial dominicano, que busca transformar la Ley 590-16, enfrenta un nuevo escollo: el Congreso lo estudia en dos comisiones distintas sin coordinación, lo que podría generar versiones incompatibles y retrasar una de las reformas más esperadas del país.
La reforma policial dominicana, un tema clave en la agenda nacional, vuelve a quedar atrapada en la burocracia legislativa. Por segunda ocasión consecutiva, el Congreso analizará la iniciativa, pero ahora con un problema adicional: el Senado y la Cámara de Diputados la estudiarán en paralelo, en comisiones separadas, en lugar de optar por una comisión bicameral que garantice la conciliación de posiciones, como establece el reglamento.
La Cámara de Diputados remitió el proyecto a su Comisión Permanente de Interior y Policía, mientras que el Senado lo derivó a una comisión especial de carácter excepcional. Esta disparidad metodológica expone a la reforma a un riesgo evidente: que cada cámara apruebe un texto distinto, obligando a un complejo proceso de enmiendas cruzadas que podría dilatar aún más su aprobación.
El diputado Carlos Sánchez, presidente de la Comisión de Interior y Policía, defendió que la propuesta de la Cámara de Diputados debería tener prioridad, pues allí perimió en la legislatura pasada. ‘Debería ser, porque nosotros presentamos el mismo proyecto que había hecho el Senado, pero ahora se le van a hacer modificaciones’, indicó. En tanto, el senador Franklin Romero, proponente en el Senado, abogó por que la Cámara Alta lidere el debate, recordando que durante siete meses se escucharon a todos los sectores vinculados.
La reforma modifica la Ley Orgánica 590-16 de la Policía Nacional e introduce cambios en la organización, la carrera policial, la formación de agentes, el uso de la fuerza y los controles internos. También crea el Centro Nacional de Estándares de la Profesión Policial y aborda derechos, bienestar y compensaciones de los agentes, así como la limitación de servicios policiales en otras instituciones del Estado.
El contexto internacional y regional muestra que países como México o Colombia han avanzado en reformas policiales con comisiones bicamerales, algo que República Dominicana aún no logra. Mientras los legisladores se enredan en disputas de competencia, la ciudadanía y la diáspora siguen de cerca un proceso que podría definir la seguridad y la institucionalidad del país para las próximas décadas.
