La dispersión de programas y la falta de seguimiento cuestionan la efectividad de la inversión
República Dominicana ha otorgado más de un millón de becas y apoyos para la formación en la última década, pero la ausencia de un seguimiento integral impide medir su incidencia en el desarrollo profesional y en la disponibilidad de personal calificado que demanda el mercado laboral.
Las cifras consolidadas de cuatro instituciones suman 940,650 becas en diez años. El Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (Inafocam) lidera con 626,399 registros, principalmente para formación docente. El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) suma 299,319; el Ministerio de la Juventud, 14,057; y el Instituto del Tabaco (Intabaco), 875.
Al agregar otros programas, el total alcanza 1,058,083. El Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA) aporta 82,228; el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), 33,550, incluidos los cupos para Talento Digital; el Ministerio de la Mujer, 228; la Superintendencia de Bancos, 10; y el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), 1,117. También se incluyen 300 becas para dominicanos en Nueva York. El INAP reporta además 259,936 participaciones en capacitaciones entre 2019 y 2025.
A pesar de la inversión, las empresas siguen enfrentando dificultades para cubrir vacantes. En 2020, una encuesta del Ministerio de Economía y la ONE encontró problemas en el 42.5 % de las empresas consultadas. En 2022, un sondeo de la ANJE citado por el BID reportó dificultades en el 54 % de los empleadores. La Encuesta Nacional de Actividad Económica de 2024 halló que el 85.3 % de las empresas tuvo vacantes y, entre estas, el 55.8 % no encontró candidatos adecuados. La falta de habilidades técnicas fue el principal obstáculo.
La dispersión de los programas es una característica central. El Ministerio de la Juventud impulsa iniciativas como Agentes del Cambio, Apoyo Educativo Juvenil, Puntos Tecnológicos, Generación STEAM y las becas Idelisa Bonelly, cada una con objetivos y modalidades diferentes. Beca Tu Futuro reúne las becas del Mescyt y del Ministerio de la Juventud, pero no las de todas las instituciones. La concentración en Inafocam pone el foco en la formación docente y en los aprendizajes: en PISA 2025, solo el 9 % de los estudiantes dominicanos alcanzó el nivel básico en matemáticas, el 23 % en lectura y el 26 % en ciencias.
