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La deuda que no se cuenta: por qué el país discute su solvencia con la cifra más baja

La deuda que no se cuenta: por qué el país discute su solvencia con la cifra más bajaLa deuda que no se cuenta: por qué el país discute su solvencia con la cifra más baja

FMI revela que deuda consolidada de República Dominicana alcanza 58.1% del PIB

Mientras el país debate presupuestos y calificaciones con una deuda de 46.3% del PIB, el FMI publica en su Artículo IV de noviembre de 2025 una deuda bruta del sector público consolidado de 58.1%. La diferencia de casi 12 puntos expone un debate sobre el perímetro de medición que impacta la percepción internacional.

El Estado dominicano cerró 2024 con una deuda de 46.3% del PIB, según Crédito Público. Esa es la cifra con la que se discuten presupuestos, calificaciones y campañas. Sin embargo, el Fondo Monetario Internacional (FMI), en su Artículo IV de noviembre de 2025, publica en el mismo cuadro dos cifras para ese año: deuda bruta del sector público consolidado, 58.1% del PIB; y deuda del sector público no financiero, 47.5%. La brecha de 11.8 puntos no es ocultamiento, sino perímetro.

El 58.1% del FMI resulta de sumar al sector público no financiero (47.5%) la deuda cuasifiscal del Banco Central (12.3%) y descontar los bonos de recapitalización que el Banco Central tiene en su propio activo (132,362 millones de pesos, 1.8 puntos del PIB). La nota al pie del cuadro lo indica. La suma da 58.0, no 58.1: la diferencia es redondeo, pues los componentes vienen con una décima y los bonos son 1.78 puntos, no 1.8. La brecha se reparte así: diez puntos y seis décimas corresponden al Banco Central, que la Ley 6-06 deja fuera del perímetro dominicano; y un punto y dos décimas, a que el FMI y Crédito Público miden de manera distinta el mismo perímetro.

El hallazgo no es que falten once puntos. Es más preciso y más incómodo. Uno: el país discute su solvencia con la más estrecha de las dos cifras que producen sus propias autoridades. Dos: el 46.3% no está consolidado. Crédito Público lo explica en su informe —incluye la deuda de una entidad del Estado con otra, como la del Gobierno con el Banco Central—, dice que una cifra consolidada tendría que descontarla, y después no la publica. La deuda cuasifiscal viene de la crisis bancaria de 2003. Sus resultados operacionales de 2024 cerraron en 59,888 millones de pesos de pérdida. Cada año el Banco traslada esa pérdida a una cuenta por cobrar al Gobierno que, según sus propios estados auditados, «no devenga intereses» y «no tiene fecha específica de cobro». A diciembre de 2024 era de 731,205 millones de pesos: el 37% de todo el activo del Banco Central. Y el patrimonio del banco emisor está en negativo: menos RD$41,361 millones. Nada de eso está dentro del perímetro del 46.3%. La ley lo deja fuera. La Ley 167-07 se promulgó el 13 de julio de 2007 para recapitalizar el Banco Central.

En contraste, la pobreza monetaria bajó de 25.79% en 2019 a 17.26% en 2025, medida por el Ministerio de Economía. El 1.º de agosto de 2025 Moody´S subió la calificación soberana de Ba3 a Ba2, la primera mejora desde julio de 2017. Las reservas netas y la inversión extranjera cerraron en máximos históricos. Todo eso es cierto y es del gobierno actual.

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